Штрафи від ТЦК та СП: порядок та підстави оскарження.

Законом України від 09 травня 2024 року були внесені зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) в частині посилення відповідальності за порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку.

Законом України від 09 травня 2024 року були внесені зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) в частині посилення відповідальності за порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію  (статті 210 та 210-1 КУпАП), а саме в особливий період сума штрафу складає від 17 000 до 25 500 грн. за перше правопорушення та від 34 000 до 59 500 грн — для посадових і юридичних осіб.

Зазначені штрафи можуть накладатися на осіб, які не виконали свої обов'язки щодо:

• прибуття за викликом до ТЦК та СП у строк та місце, зазначені в повістці для взяття на військовий облік, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;
• уточнення до 16 липня 2024 року адресу проживання, номери телефонів, адреси електронної пошти (за наявності) та інших персональних даних у ТЦК та СП, через ЦНАП або через електронний кабінет військовозобов'язаного "Резерв+";
• проходження раз на рік медичного огляду  для визначення придатності до військової служби;
• наявності при собі військово-облікового документу (у паперовій або електронній формі) та пред'являти його на вимогу уповноваженого представника ТЦК та СП або поліцейського;;
• виконання інших вимог чинного законодавства щодо виконання правил військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів.

Про накладення штрафу від ТЦК та СП Ви можете дізнатись:

• через мобільний застосунок "Дія" або електронний сервіс “Дія” - у розділі "Послуги" при обранні "Вчинення заходів щодо штрафів за порушення правил військового обліку". Таким способом  Ви можете дізнатися інформацію про наявні штрафи, їх суми та причини їх накладення.
• поштовим повідомленням про накладення штрафу;
• особисто завітавши до ТЦК та СП за місцем обліку.

Однак, якщо Ви не згодні з винесеною працівниками ТЦК та СП постановою про притягнення до адміністративної відповідальності та вважаєте, що вона не відповідає законним вимогам, її можна оскаржити до суду за місцем реєстрації військовозобов'язаного або за місцем перебування ТЦК та СП.

Є декілька підстав, що свідчать про неправомірність винесеної постанови про притягнення військовозобов'язаного до адміністративної відповідальності:

• це відсутність належного повідомлення, тобто Вам не було вручено повістку про явку до ТЦК та СП або повістка була вручена з порушенням встановлених термінів;
• це відсутність вказівки у штрафі причини його накладення, не роз'яснено порядок його оскарження, наприклад, припустилися помилки в персональних даних тощо;
• це незаконне проведення засідання комісії: комісія ТЦК та СП, яка ухвалила рішення про накладення штрафу, не мала на це повноважень або порушила порядок проведення засідання
• це можливість зібрання інформації щодо військовозобов'язоного, який притягується до адміністративної відповідальності, з державних реєстрів, до яких ТЦК та СП мають доступ, оскільки відповідно до примітки до статті 210 КУпАП “положення статей 210, 210-1 цього Кодексу не застосовуються у разі можливості отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів персональних даних призовника, військовозобов’язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи”.

Постанова ТЦК та СП у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови , який складає десять днів з дня винесення постанови. Ще раз наголошуємо – з дня винесення постанови, а не з дня отримання копії порушником.

Нашою порадою по процедурі оскарження таких штрафів буде, по-перше, не зволікати в направленні позову до суду, щоб не пропустити строк на його оскарження. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено судом. Але для цього необхідно подати окрему заяву про поновлення строку на оскарження в якій зазначити причини поважності пропуску строку. 

Щодо судової практики з питання оскарження штрафів від ТЦК та СП, то багато випадків коли суди вже становляться на бік військовозобов'язаних і скасовують накладені стягнення. Звичайно успішність оскарження штрафу залежить від обставин справи, наявних доказів неправомірності дій працівників ТЦК та СП і якості наданої юридичної допомоги. Тому дуже важливо, щоб Ваші інтереси представляв кваліфікований адвокат або юрист, який має досвід роботи в цій сфері.