Штрафы от ТЦК и СП: порядок и основания обжалования.

Законом Украины от 09 мая 2024 года были внесены изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях (далее – КУоАП) в части усиления ответственности за нарушение призывниками, военнообязанными, резервистами правил военного учета.

Законом Украины от 09 мая 2024 года были внесены изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях (далее - КУоАП) в части усиления ответственности за нарушение призывниками, военнообязанными, резервистами правил военного учета и законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации (статьи 210 и 210-1 КУоАП), а именно в особый период сумма штрафа составляет от 17000 до 25500 грн. за первое правонарушение и от 34 000 до 59 500 грн - для должностных и юридических лиц.

Указанные штрафы могут налагаться на лиц, не выполнивших свои обязанности по:

• прибытие по вызову в ТЦК и СП в срок и место, указанные в повестке для взятия на военный учет, определение их назначения на особый период, направление для прохождения медицинского осмотра;
• уточнение до 16 июля 2024 адрес проживания, номера телефонов, адреса электронной почты (при наличии) и других персональных данных в ТЦК и СП, через ЦНАП или через электронный кабинет военнообязанного "Резерв +";
• прохождение раз в год медицинского осмотра для определения пригодности к военной службе;
• наличия при себе военно-учетного документа (в бумажной или электронной форме) и предъявлять его по требованию уполномоченного представителя ТЦК и СП или полицейского;
• выполнение других требований действующего законодательства по выполнению правил военного учета призывников, военнообязанных и резервистов.

О наложении штрафа от ТЦК и СП Вы можете узнать:

• через мобильное приложение "Дія" или электронный сервис "Дія" - в разделе "Услуги" при избрании "Совершение мер по штрафам за нарушение правил военного учета". Таким способом Вы можете узнать информацию об имеющихся штрафах, их суммах и причинах их наложения.
• почтовым уведомлением о наложении штрафа;
• лично посетив ТЦК и СП по месту учета.

Однако если Вы не согласны с вынесенным работниками ТЦК и СП постановлением о привлечении к административной ответственности и считаете, что оно не соответствует законным требованиям, его можно обжаловать в суд по месту регистрации военнообязанного или по месту нахождения ТЦК и СП.

Есть несколько оснований, свидетельствующих о неправомерности вынесенного постановления о привлечении военнообязанного к административной ответственности:

это отсутствие надлежащего сообщения, то есть Вам не была вручена повестка о явке в ТЦК и СП или повестка была вручена с нарушением установленных сроков;

• это отсутствие указания в штрафе причины его наложения, не разъяснен порядок его обжалования, например, допустили ошибку в персональных данных и т.п.;
• это незаконное проведение заседания комиссии: комиссия ТЦК и СП, которая приняла решение о наложении штрафа, не имела на это полномочий или нарушила порядок проведения заседания
• это возможность сбора информации о военнообязанном, привлекаемом к административной ответственности, из государственных реестров, к которым ТЦК и СП имеют доступ, поскольку в соответствии со статьей 210 ​​КУоАП “положения статей 210, 210-1 настоящего Кодекса не применяются по возможности получение держателем Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов персональных данных призывника, военнообязанного, резервиста путем электронного информационного взаимодействия с другими информационно-коммуникационными системами, реестрами (в том числе публичными), базами (банками) данных, держателями (распорядителями, администраторами которых являются государственные органы”.

Постановление ТЦК и СП по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока обжалования этого постановления, который составляет десять дней со дня вынесения постановления. Еще раз подчеркиваем – со дня вынесения постановления, а не со дня получения копии нарушителем.

Нашим советом по процедуре обжалования таких штрафов будет, во-первых, не медлить в направлении иска в суд, чтобы не упустить срок его обжалования. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен судом. Но для этого необходимо подать отдельное заявление о возобновлении срока обжалования в котором указать причины уважительности пропуска срока.

Что касается судебной практики по вопросу обжалования штрафов от ТЦК и СП, то многие случаи, когда суды уже становятся на сторону военнообязанных и отменяют наложенные взыскания. Конечно, успешность обжалования штрафа зависит от обстоятельств дела, имеющихся доказательств неправомерности действий работников ТЦК и СП и качества предоставленной юридической помощи. Поэтому очень важно, чтобы ваши интересы представлял квалифицированный адвокат или юрист, имеющий опыт работы в этой сфере.