Податкова медіація в Україні: як бізнес зможе вирішувати спори з ДПС без суду і що це означає для вас

У червні 2026 року ДПС України анонсувала законопроєкт, який може кардинально змінити підхід до вирішення податкових конфліктів між бізнесом і державою

У червні 2026 року ДПС України анонсувала законопроєкт, який може кардинально змінити підхід до вирішення податкових конфліктів між бізнесом і державою. Мова йде про податкову медіацію — механізм позасудового врегулювання спорів за участю незалежного медіатора. Поки законопроєкт на шляху до Мінфіну, ми пояснюємо: що це таке, чому це важливо і як правильно захищати свої права вже зараз.

Чому виникла ця ідея

Цифри говорять самі за себе: наразі в українських судах перебуває близько 65 тисяч податкових спорів. Щороку ДПС розглядає від 10 до 13 тисяч скарг лише в межах адміністративного оскарження. Для бізнесу це означає роки очікування рішення, витрати на адвокатів і заморожені кошти. Для держави — колосальне навантаження на судову систему.
Саме тому виконувачка обов'язків голови ДПС Леся Карнаух під час X Міжнародного форуму «Медіація і Право» представила нову концепцію. Ідея виникла не на порожньому місці: після успішного пілотного проєкту з Радою бізнес-омбудсмена кілька великих платників уже змогли врегулювати складні спори з ДПС без звернення до суду.

Як це працюватиме — ключові принципи концепції

Відповідно до концепції законопроєкту, медіація будуватиметься на таких засадах:

• Добровільність: жодна зі сторін не може бути примушена до медіації — лише за згодою обох
• Конфіденційність: усе, що відбувається в процесі, не може бути використано в подальших судових чи адміністративних процедурах
• Нейтральний медіатор: незалежна третя сторона, яка допомагає знайти рішення, прийнятне для обох
• Обов'язковість угоди: якщо сторони досягли компромісу — підписана угода має обов'язкову юридичну силу для виконання
• Збереження права на суд: якщо медіація не дала результату — платник може продовжити адміністративне оскарження або звернутися до суду. Медіація не замінює, а доповнює існуючі механізми захисту

Для яких спорів це підійде

Точний перелік категорій спорів, на які поширюватиметься медіація, залежатиме від остаточного тексту закону. Але за концепцією — це передусім спори про тлумачення норм, нарахування штрафів і пені, розбіжності у визначенні податкової бази, де є простір для переговорів і де немає ознак кримінального правопорушення.

Що це означає для бізнесу

Для платників податків це потенційно означає:

• Cкорочення строків вирішення спорів з місяців або років до тижнів
• Зниження витрат порівняно з повноцінним судовим процесом
• Можливість знайти компромісне рішення, яке влаштовує обидві сторони, без ризику програшу в суді
• Збереження нормальних ділових відносин з ДПС після вирішення конфлікту

Що з цим робити зараз

Законопроєкт ще не прийнятий — він переданий до Міністерства фінансів і проходить узгодження. Але вже зараз варто знати: якщо у вас є чинний спір з ДПС або ви отримали повідомлення про нарахування — у вас є кілька механізмів захисту:

• Адміністративне оскарження — подача скарги до вищого органу ДПС протягом 10 робочих днів після отримання рішення
• Судове оскарження — звернення до адміністративного суду (строки залежать від типу рішення)
• Скарга до бізнес-омбудсмена — для несудового захисту прав платника
• Медіація (незабаром) — якщо законопроєкт буде прийнятий

Отримали акт перевірки від ДПС або рішення про нарахування? Не знаєте, чи варто оскаржувати? Адвокати Справар мають досвід у веденні податкових спорів — від підготовки заперечень на акти перевірки до представництва в адміністративному суді. АО Справар допоможе оцінити перспективи та вибрати оптимальну стратегію захисту.